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  如此瘋漲的房價不得不讓人們對曾被寄予厚望的"問責制"失望。仔細算來，穩定房價工作考核問責制，已走過四個年頭。2010年4月，新國十條提到建立考核問責機制；2011年1月，新國八條要求各城市公佈年度新建住房控制目標，未如期公佈目標、新房價格漲幅超過目標的，監察部、住房城鄉建設部等部門視情況問責；2013年2月，新國五條重申考核問責制度，省級人民政府加強對所轄城市的督查、考核和問責工作，對執行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，進行約談和問責。"問責制"現在是不是該兌現瞭？但我們發現"問"是問瞭，2013年底的全國住房城鄉建設工作會議上，全國上百位分管房價的副市長均與參會。然而，"責"誰來承擔卻沒有下文，既未看到對各城市房價目標的考核結果公示，亦未見到哪個城市的長官因房價目標未達成而被究責。

  現在，我們希望一直隻聞其聲不見其影的房地產"長效機制"能夠盡快建立，用更合適的辦法來替代目前的短期調控，已經多次嘗試的調控和問責，都不能讓房價退燒，幾乎就剩下一條路，現在就看政府願不願意讓市場調節占據主導地位，由市場來決定房價的變化和走勢瞭。

  2014年的一季度，已經滑過大半。平淡中最引人註目的莫過於不知疲倦的"地王"，各大城市的稀缺土地繼續被瘋搶，土地市場持續升溫。北京市土地整理儲備中心即將在2月出讓的經營性地塊合計有16宗，合計建設用地面積為242.6萬平方米，其中已經公示瞭掛牌起拍價格的7宗地塊，總底價已經達到175.16億元。業內人士表示，預計北京2月土地出讓金有望再次突破400億元。土地熱得燙手，房價必然水漲船高。

  不妨看一組數據，以土地收益為主的政府性基金預算收入，北京、上海、大連、重慶、廣州2013年分別為1841.8億元、2340.4億元、655.1億元，1699.8億元、946.3億元，出現53.7%、172.7%、38.7%、12.8%、98.3%的同比大幅增長。如以地方公共財政預算、政府性基金預算收入、國有資本經營預算收入三本賬合為一項地方財政指標，上述五城市土地出讓金占上述地方財政指標的比例在2-4成間，數值分別為32.8%、33.9%、22.6%、35%、39.1%。全國國有土地使用權出讓收入達到4.1萬億元，同比增44.6%，建地貸款南投埔里建地貸款刷新瞭2011年土地出讓金收入3.15萬億元的歷史高位。

  早在2013年初，在新國五條出臺之際，共35個城市公佈年度房價控制目標，北京、上海明確房價"基本穩定"，其他城市則承諾房價漲幅不高於城鎮居民人均可支配收入實際增幅。但至2013年底，記者綜合多方數據瞭解到，上述35個城市中，以房價基本穩定為目標的上海、北京，2013年12月新房價格同比漲幅均超過20%。其餘城市房價漲幅不高於城鎮居民人均可支配收入實際增幅的，僅有5個。

  房價控制不好隻是會被"約談"，但賣地搞建設，經濟增長快，就有好"政績"，手有政績，約談也不會心慌；房價控制到位瞭，但GDP數據不好看，政績從哪裡找？沒約談才心慌。理性的官員們自然會做出兩害相權取其輕的選擇。

新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-02-15/09072608877.shtml

  高分貝吼出的"軍令狀"，何以掉在瞭綿軟的氣墊上？

  再看另一數據，2013年，全社會融資額共17.29萬億，而房地產業的到位資金超過12萬億，占比70%，土地有如超級杠桿撬動瞭幾十個相關產業，可以說房地產幾乎唱瞭一出年度經濟投資中的"獨角戲"。甚至可以說房地產投資好，那GDP數據就會好，政績就好看。

  那麼，這個責問不出來，原因也就在這些數據裡，市政建設、棚戶區改造、區域發展等等這些政績的標簽，都離不開土地財政的支撐。不買地，錢從哪裡來呢？

房價 問責制為什麼沒用

  因此，房價問題的解決需要從政績觀上下手，雖然2013年底中央已經下發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，提出各地領導幹部政績考核要突出科學發展導向、完善各項評價指標、加強對政府債務狀況的考核、加強對政績的綜合分析等硬要求。但是目前看來，這個通知起到的作用並不明顯，地方官員的意識扭轉尚需時日。如果政績評估減輕對發展速度要求，加大對發展質量的衡量；輕數據，而重民生幸福指數，如此，官員才可能會更重視房價這個直接決定民生幸福感的指數跌不跌，而不是土地出讓金的數字漲不漲。"問責制"不是一個基於系統性調理的治本之道，地方政府左手調控、右手賣地，問責制要求馬兒跑又要求馬兒不吃草，顯然不可能。也因此，房價大漲問責，看似是問地方，實際還應問中央。畢竟，影響房價的因素，除瞭地方開發商壟斷和土地財政高價賣地，實際還有事權財權、土地制度、貨幣制度等深層次的制度性因素。

中壢農地貸款內容來自sina新聞

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